2021二手车9月新规_10月二手车政策解读

1.个人出售二手车需要交税吗

2.别再扎堆过户、买车了 新策实施后仍可更新指标

3.商务部汽车政策

近期，北京面包车“蓝牌变黄牌”的传言引发很多车主关注摄影/本报记者 郁骁

““注意：有北京牌照面包车的朋友们注意啦！从11月1日开始，面包车北京指标，自动变更成黄牌。再不置换的话，你的北京蓝色车牌指标就作废了。抓紧时间来……换车了。”最近几天，一则关于蓝色牌照的面包车将要变成**牌照的消息在网络上热传。按着这个消息的内容，如果蓝牌面包车变黄牌，不仅面包车进入北京城区时在时间和空间上受限，更意味着拥有蓝牌面包车的车主在车辆变更为黄牌后将“失去”小客车指标。对于这种说法，昨天北京市交管局车管所相关负责人对北京青年报记者说，从未听说这一情况。”

发布

蓝牌面包车变黄牌？

车管所称从未听说

近日，在微信朋友圈、网络论坛有传言称，从11月1日起，面包车北京指标，自动变更为黄牌。再不置换的话，你的北京蓝牌指标就作废了。“北京对面包车有什么新规？听说北京蓝牌面包车11月以后自动换成黄牌了，不知是否真实！”此消息引起了一些汽车论坛的各种讨论、质疑和询问，也引起了一部分蓝牌面包车主的恐慌。

北京市民朱先生最近在奥迪4S店订购了一辆汽车，由于在购买车辆时和销售人员互留了手机号信息，近期销售人员发出的一则关于蓝色车牌面包车将要变成**车牌的消息引起了他的注意。“我朋友开的就是一辆昌河微型面包车，本来我买车时还想让这辆车‘报废’，我借用这辆车的牌照，但我朋友当时没同意。”朱先生说，看到销售人员发来的消息后，利用面包车“占车牌”的朋友有点儿坐不住了，“昨天一直在打各种卖车和买车的电话，想买一辆小轿车把牌照‘保住’”。

北青报记者发现，关于蓝牌面包车将要变更为黄牌的消息最近几天已经在微信朋友圈和一些网上知名的汽车论坛广为传播，不少拥有蓝色车牌面包车的车主对此表示担忧。一个蓝色的汽车牌照，一个**的汽车牌照，看似只是换了一个颜色，对北京车主的影响却十分巨大。

根据2007年发布的《中华人民共和国机动车号牌规定》，小型汽车号牌为蓝底白字白框线，也就是俗称的“蓝牌”，适用于中型以下的载客、载货汽车和专项作业车。大型汽车号牌为黄底黑字黑框线，也就是俗称的“黄牌”，适用于中型（含）以上载客、载货汽车和专项作业车、半挂牵引车电车。

按照一般的理解，蓝牌如果真的变成黄牌，那么“私家车”就会变成“大车”管理，车辆行驶时将受到很多限制。根据交管部门的说法，黄牌车进入市区时不仅在时间上受限，长安街等多条道路也禁止黄牌车进入。

“这样一来，首先面包车就被排除在‘摇号小客车’之外了，今后车辆报废也无法直接置换蓝牌的新小客车。一直使用黄牌，基本上和货车一个待遇了，尾号限行姑且不论，但肯定受限制。”朱先生说。

对于这种说法，昨天北青报记者向北京市交管局车管所求证，车管所相关负责人告诉北青报记者，他们从未听说过这一情况。

调查

“蓝牌变黄牌”传言为何能够迅速传播

根据交管部门的说法，蓝牌面包车将在下月初变更为黄牌的说法“没听说”。那么这个传言是怎么传播起来的呢？

北青报记者发现，最初传播“蓝变黄”说法的大多为汽车4S店的销售人员，传播的内容大多为“注意：有北京牌面包车的朋友们注意啦！从11月1日开始，面包车北京指标，自动变更成黄牌。再不置换的话，你的北京蓝牌指标就作废了。抓紧时间来……换车了”。

业内人士分析认为，传统意义上汽车销售的旺季为“金九银十”，但由于北京的摇号政策今年以来再度收紧，从此前的“一月一摇”变成“两月一摇”，政策的变化对汽车4S店销售人员的压力较大。在看到卖车“利好”消息的时候，虽然不辨真伪但会不遗余力地通过各种方式进行传播。北青报记者询问了多位发布此类消息的4S店销售人员，对方均表示只是“听说”，并未有正式渠道能够证实此事。

关于面包车蓝牌将变成黄牌的消息，不少网友也进行了“解读”。有腾讯微博网友说，自己面包车的行驶本已经发生了变化，从此前的“小型载客汽车”变成了“小型面包车”。“这意味着未来对面包车的政策将有重大变化。”这位网友认为，蓝牌变黄牌并不是空穴来风，“面包车已经不算小客车了，牌照以后肯定也不能算是小客车牌照了。”

“可能近期行驶本的变化引起了一些误会。”一位交管部门的内部人士解释说，从今年9月1日起，北京落实公安部、国家质检总局《关于加强和改进机动车检验工作的意见》，试行非营运轿车6年内免检政策。以前行驶本上写有小型载客汽车的，现在改为小型面包车，只是为了区分6年免检车和非6年免检车，这种称呼上的变化和摇号、限购并没有直接关联。

影响

面包车如今难卖 近半月未卖一辆

“现在小面包没人要。”昨天收购二手车的李先生说，蓝牌换黄牌的传言他也听说了，传言出来后，感觉这几天小面包车变成了“烫手山芋”，而且小面包二手车出售的价格也被压低了。“（关于政策）具体情况我也不知道，但大家都在传，我也只能宁可信其有了。”李先生说，自己难以辨别传言真伪，建议最好去问交管所。另一名专门收购二手车的方女士称，最近相当多的客户表露了卖掉面包车的意图。

一家面包车品牌4S公司工作人员表示，目前还没有听到落实这个政策的消息，但是从目前情况分析，未来这个“政策”并不是没有变成现实的可能性。他说，如果真的实行这种政策，面包车车主要想保住蓝色牌照，只能是将面包车卖出或者报废。

“是谣言，假的。”北青报记者询问一家面包车品牌的4S店，“蓝牌面包车”几个字刚刚出口，4S店的工作人员便打断了北青报记者的询问，坚定地说传言并不属实。她说，最近两天询问电话的数量骤增，接到很多客户的询问，但是她并没有听说相关政策的出台。

尽管市场上对于这个所谓的政策反应不一，但是坊间的传言已经影响到市场终端。“太不正常了，已经连续13天没卖出一辆车了。”一家面包车4S店的销售人员抱怨说，店里已经有相当一段时间无人问津了。

“我们店开了十几年了，这还真是头一次。”这名销售人员告诉北青报记者，她也听说了小面包蓝牌换黄牌的传言，并认为近半个月没有“开张”可能跟这则传言有关系。“有小面包车主去过车管所验车了。”这名销售人员对于“政策”也是半信半疑。她说，有些车主验车后，行驶本上车辆类型由小型客车变成了小型面包车，但是蓝牌并没有变更为黄牌。“一些客户准备购买商务车了。”她说，有些人开着面包车从事运输货物业务，听闻这则传言后，已经在着手购买商务车代替小面包，另外一些则准备置换为普通小轿车，“对很多人来说，蓝色牌照‘来之不易’，一定得保住，不管用不用得上，牌子是有价值的。”

本版文/本报记者 杨柳 杨琳 刘珜

编后

一个传言为何导致风声鹤唳

面包车蓝牌将变成黄牌。朋友圈里出现这样一个传言，在很多人看来，乍一看还不知道是怎么回事儿，觉得和自己并没有太大关系，但对另一些人来说，这个消息意味着无奈、郁闷以及机遇、兴奋。从旁观者的角度来说，五味陈杂。

自从北京市实施小客车指标摇号政策以来，物美价廉的微型面包车成了一些中标者的首选。由于担心未来摇号的前景，原本没有购车意向的人们也参与到摇号大军之中，我们常常听到的说法是，一家祖孙三代摇号，最终幸运地得到了一个指标；我们“鄙视而羡慕”的说法是，我本来不需要摇号，但号牌意味着价值，中签了占着也比没有强，结果他或者他亲戚中签了，买一辆廉价车占着牌也不开。

并不是所有的面包车都是蓝牌，但相当一部分蓝牌面包车确实是在占着“指标”。东三环中路附近的一个巷子里，一度停了几十辆蓝牌面包车，从来没有人开，直到车胎瘪了、车身锈了也没有人理睬。但这些车是有主的、有牌的，在需要的时候，这些面包车的车牌可以“挺身而出”挂在奔驰、宝马身上。

面包车从蓝牌变成黄牌，目前已经证实不太靠谱，从政策上说合不合理姑且不论，但引起的“恐慌”确实耐人寻味。开车，需要绕那么大的圈子吗？

个人出售二手车需要交税吗

易车讯 北京市交通委员会、北京市商务局、北京市市场监督管理局、北京市公安局公安交通管理局四部门联合制定了《北京市二手小客车交易周转指标管理办法 （试行）》，将于2022年第二季度起实施。今天上午，交通部门围绕该政策的重点内容进行了解读。

一、谁可以申请周转指标？

答：已在本市商务部门备案，并且在本市二手车交易市场内租用了停车位的二手车流通企业，可以申请配置周转指标。已在本市商务部门备案，在交易市场外有20个以上的固定停车位（不含道路停车位）的二手车流通企业，也可以申请配置周转指标。

家庭、个人、事业单位以及不从事二手车流通的企业，不可以申请周转指标。

二、可以申请多少个周转指标？

答：二手车流通企业同时使用的周转指标数量，不得超过企业在交易市场内租用停车位数量或交易市场外固定使用的停车位数量。

例如，某企业在交易市场内租用了1个停车位，则该企业在同一时间可申请使用1个周转指标。待该企业将使用周转指标收购的二手小客车卖出后，该企业可再次申请使用1个周转指标。倘若该企业一年内完成了10次收购、卖出，则其实际上在这一年申请使用了10个周转指标。

上述“限规模、不限周转次数”的政策设定，既实现了“以位控车”，科学确定企业可以同时使用指标数量的上限，防范个别企业随意申请周转指标、收购二手车后随意停放、滋生出“僵尸车”乱象，又充分考虑了二手车流通行业企业收车卖车较为频繁的实际情况，有利于推动该行业加快流通、健康发展。

三、企业使用周转指标收购的待交易二手小客车能否上路行驶？

答：不得上路行驶。

二手车流通企业使用周转指标收购的二手小客车完成转移登记后，交易市场内的驻场企业须将待交易二手小客车存放在交易市场内，交易市场以外的企业须将待交易二手小客车存放在其固定停车场内，不得上路行驶。

交易市场应加强驻场企业的车辆出入管理，行业协会应监督交易市场以外的企业加强车辆出入管理，严控待交易二手小客车驶出经营场所。

对于虚报停车场地信息的、驾驶待交易二手小客车违反道路交通安全法律、法规上路的，一年内暂停受理相关企业的周转指标申请。

待交易二手小客车完成交易（被二手车流通企业出售）后不产生更新指标。

四、关于《管理办法》其他重点内容的说明

一是《管理办法》中定义的二手小客车交易周转指标，是指在小客车数量调控政策下，本市登记备案的二手车流通企业收购二手小客车、办理二手车销验证时所使用的指标。

二是周转指标不占用每年度的单位、家庭和个人小客车指标配置数量，并且周转指标不限制总量、实行无偿配置。

三是周转指标申请通过后，二手车流通企业取得的《周转指标确认通知书》带有拟收购车辆小客车车辆识别号码。二手车流通企业使用周转指标收购二手小客车办理转移登记时，由公安机关交通管理部门负责在《机动车登记证书》上签注转移登记事项，确定机动车登记编号，核发《机动车行驶证》、检验合格标志，但不制作、不核发号牌。

别再扎堆过户、买车了 新策实施后仍可更新指标

二手车交易税，这个根据城市而定，不同的城市不一样的制度。

《车辆购置税征收管理办法》对其有相应的规定：

第八条? 免税条件消失的车辆，纳税人在办理纳税申报时，应如实填写纳税申报表，同时提供以下资料：

（一）发生二手车交易行为的，提供纳税人身份证明，《二手车销售统一发票》和《车辆购置税完税证明》（以下简称完税证明）正本原件。

（二）未发生二手车交易行为的，提供纳税人身份证明，完税证明正本原件及有效证明资料。

检查车况

一、检查各种操纵控制装置。

手握方向盘上下轻摆，若松动，则主轴上部轴承磨损，转动方向盘，若游隙过大，表明方向盘使用频率相当高，方向灯明灭是否正常，喇叭声音是否响亮，雨刷片有否磨损，擦拭角度是否正常，座椅调整装置是否正常，油门是否畅通无卡住或松动等。?

二、检查仪表板上灯号。打开电门，看油压表灯是否亮，油量计和水温表是否运作，启动引擎，看油压表和充电计指示灯是否灭掉，拉阻风门，看是否正常工作。?

三、检查引擎。有否异常噪声，踩下油门，看有否打击声，看排气颜色，若白烟不断或颜色偏蓝，说明有烧机油现象。?

四、检查引擎室。气缸头、挺杆罩等处有否机油泄漏，水管各部夹子处，水泵和散热器等接合处有否漏水，刹车油管，总泵下部有否漏刹车油。

五、检查电系。各线接头夹子等处连接是否正常；电池日期是否已到。?

六、检查车身底盘。水平观察车身钣金，看有无修补的起伏痕迹，水箱罩和横梁等是否有拉直或烧焊的痕迹，掀开行李箱地毯，看有否烧焊痕迹，底盘有否锈蚀或漏洞，车身橡皮有否裂损或漏雨，底盘大梁有否曲折或烧焊等。

以上内容参考：百度百科-二手车

以上内容参考：百度百科-车辆购置税完税证明

以上内容参考：百度百科-车辆购置税征收管理办法

商务部汽车政策

随着北京“摇号新政”的即将实施，新车调控政策中限制名下多车的个人只能申请一个更新指标的措施也引起了诸多市民的注意。因此，集中买车、过户等情况也接踵而至。对此，北京交通公众号于12月22日针对《北京市小客车数量调控暂行规定》进行解读，并明确表示：“市民今年底前出售或报废的车辆，即便是“多车”，新政实施后仍可以申请一次更新指标，这符合政策规定，并非‘政策漏洞’。”

具体此次北京交通公众号针对《北京市小客车数量调控暂行规定》中包含过户、报废、夫妻变更等更多细节进行了解读。并且交通部门还特地提醒，夫妻间办理车辆变更登记不受户籍限制，名下多车的车主向符合条件的子女、父母转移登记车辆需待明年新政实施以后，上述情况不必赶在年底前办理相关业务。此外，年底前出售或报废车辆后申请更新指标没有时限要求，元旦前不必扎堆购买新车。

与此同时，为应对近期车管业务增多，交管部门采取增设服务窗口、补充窗口警力、延长办公时间等方式，努力提升工作效率，全力保障市民的合法业务需求。

更新指标无时限?新车不必抢先买

具体来看，首先针对当下扎堆买车，二手车集中出售过户等问题，北京交通表示，市民今年底前出售或报废的车辆，即便是“多车”，新政实施后仍可以申请一次更新指标，这符合政策规定，并非“政策漏洞”。从中长期看，名下有多辆车的车主一旦使用了更新指标购车后，仍然会受到新政约束，再次出售、报废时只能选择其中一辆取得更新指标，最终实现“每人最多可以保留1个京牌指标”的政策目标。

此外，交通部门提醒市民，出售或报废车辆后申请更新指标不再有一年的时限要求，只要是2020年1月1日-12月31日期间，已经在市公安交管局车辆管理所办理完成车辆过户、转出或注销登记的，都可以根据实际需要随时申请更新指标，车主无需赶在新政实施之前申请更新指标，更不必在元旦前扎堆买新车。

多车转移需明年线上申请

对于单人多车何时能够办理转移，以及如何办理转移，也是如今北京市民关注度最高的问题之一。对此，北京交通回复，名下多车的市民在元旦前还不能办理向符合条件的子女、父母转移登记车辆，需要等新政实施以后在指定网站线上提出申请。

与此同时，北京交通还提醒：“只要相关车主有符合车辆转移条件的亲属，就没必要现在扎堆去二手车交易市场卖车或者着急报废既有车辆。”

具体办理方法，则是2021年1月1日起，每年的1月1日至3月8日、8月1日至10月8日这两个时间段内，名下多车的市民可以申请向符合条件的配偶、子女、父母转移登记车辆，经公安、民政等部门审核通过后，即可到公安交管部门办理相关车辆的转移登记。

夫妻更名不限制北京户籍

从近期办理业务的情况看，名下多车的市民向配偶转移车辆，担心新政要求接收方必须是北京户籍或满足五年连续在京缴纳个人所得税和社会保险的条件。北京交通回复到：“实际上，不论是老政策还是新政策，都没有对夫妻间办理机动车更名规定此类限制条件。”

办理夫妻变更业务时，您需在“北京交警”APP上提交业务申请，交管部门将在3个工作日内审核申请信息并反馈审核结果，审核通过的可预约办理时间及地点。对于12月31日前提交申请但无法在今年内完成审核的，交管部门将启动应急工作模式，采取“先受理，后审核”的方式对业务进行收存。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

商务部组织开展汽车促消费活动，强化购车优惠政策支持。具体活动如下所示：

一、“百城联动”汽车节。

1、建立“百城联动”重点活动清单。各地统筹部署汽车促消费活动，择优推荐3-5个“百城联动”候选城市及其重点汽车促消费活动安排。商务部将选取特色鲜明、优势互补的约100个城市，形成“百城联动”重点活动清单。

2、聚焦全链条促进汽车消费。各地要充分发挥百座城市带动作用，聚焦新车销售、二手车交易、报废更新、以旧换“新”（新能源汽车）、汽车后市场等内容，因地制宜打造系列汽车展销活动，持续“拉动增量、盘活存量、带动关联”，全链条全过程促进汽车消费。

3、强化购车优惠政策支持。加强活动经费、场地等保障，协调推动地方、企业等出台支持汽车消费的针对性政策举措，充分发挥地方财政资金作用，鼓励金融机构出台汽车信贷金融支持措施。

二、“千县万镇”新能源汽车消费季。

1、举办消费季系列活动。商务部将于近期组织“千县万镇”新能源汽车消费季活动启动仪式，并指导各地在全国千余个县（区）、万余个镇（乡）开展新能源汽车“大篷车”进农村等形式多样的新能源汽车促消费活动，掀起覆盖县乡、亮点纷呈的促进新能源汽车消费热潮。

2、推动适销对路车型下乡。鼓励企业针对农村地区特点，推动性价比高、实用性强的新能源载货微面、微卡、轻卡等车型下乡，进一步丰富农村新能源汽车产品供应。

3、推动售后服务网络下沉。引导企业进一步下沉销售维修服务渠道，加强新能源汽车流动维修站、农村维修点等建设和农村维保技术人员培训，不断完善农村地区新能源汽车售后维修服务网络。

4、推动完善农村充电基础设施。积极协调推动完善农村地区充电基础设施体系，依托县乡商业网点、企事业单位等场所，合理推进农村集中式公共充电桩场站建设。积极协调有关部门做好农村充电桩建设用地、电网支撑等保障工作。

相关要求

1、强化组织保障。各地要高度重视，加强组织领导，强化统筹协调，压紧压实责任，积极部署推进各项工作，确保落地见效。中国汽车流通协会要组织相关汽车企业积极参与，推动出台购车优惠举措。建立健全工作联系机制，各省级商务主管部门要明确活动联络员。

2、加强宣传普及。各地要充分运用各类媒体、各方力量，多渠道、多层次做好活动新闻宣传工作。广泛开展专家解读、厂商推荐、试乘试驾等宣介活动，普及新能源汽车知识，提高消费者认可度。

3、维护公平竞争。各地要在公平、公正、公开的基础上开展汽车展销和新能源汽车下乡活动。对于拟出台的补贴等支持政策，各地商务主管部门要积极配合有关部门，做好公平竞争审查，确保相关政策措施对所有符合政策导向的企业普遍适用。

4、做好总结推广。各地要认真总结活动情况，梳理工作亮点和经验做法，分别于10月初及活动结束后，反馈工作成效。

以上内容参考：中华人民共和国商务部—商务部办公厅关于组织开展汽车促消费活动